第一部　分轉(zhuǎn)基因是一項(xiàng)怎樣的技術(shù) 

　　1．什么是轉(zhuǎn)基因技術(shù)？ 

　　答：通常所說的轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指人為將一種生物的一個(gè)或幾個(gè)已知功能基因轉(zhuǎn)移到另一種生物體內(nèi)安家落戶，使該生物獲得新功能的一種技術(shù)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是科技進(jìn)步的產(chǎn)物。1856年奧地利科學(xué)家孟德爾揭示了生物性狀是由遺傳因子控制的規(guī)律，1910年美國(guó)科學(xué)家摩爾根建立了基因?qū)W說，1953年美國(guó)科學(xué)家沃森和英國(guó)科學(xué)家克里克提出DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)模型，1973年基因克隆技術(shù)誕生，1982年利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)重組了世界上第一個(gè)轉(zhuǎn)基因大腸桿菌，用于生產(chǎn)胰島素，同年誕生了全球首例轉(zhuǎn)基因煙草。1996年起轉(zhuǎn)基因作物開始大規(guī)模商業(yè)化種植。

　　2．轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前主要應(yīng)用于哪些領(lǐng)域？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因技術(shù)目前廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域。轉(zhuǎn)基因技術(shù)首先在醫(yī)藥領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，1982年美國(guó)食品藥物管理局（FDA）批準(zhǔn)利用轉(zhuǎn)基因微生物生產(chǎn)的人胰島素商業(yè)化生產(chǎn)，是世界首例商業(yè)化應(yīng)用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。此后，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)的藥物層出不窮，如重組疫苗、抑生長(zhǎng)素、干擾素、人生長(zhǎng)激素等。轉(zhuǎn)基因技術(shù)廣泛應(yīng)用的第二個(gè)領(lǐng)域在農(nóng)業(yè)，包括轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、植物及微生物的培育，其中轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展最快，具有抗蟲、抗病、耐除草劑等性狀的轉(zhuǎn)基因作物大面積推廣，品質(zhì)改良、養(yǎng)分高效利用、抗旱耐鹽堿轉(zhuǎn)基因作物紛紛面世。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在工業(yè)中的應(yīng)用也有長(zhǎng)久歷史，如利用轉(zhuǎn)基因工程菌生產(chǎn)食品用酶制劑、添加劑和洗滌酶制劑等。此外，轉(zhuǎn)基因技術(shù)還廣泛應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)和能源領(lǐng)域，如污染物的生物降解以及利用轉(zhuǎn)基因生物發(fā)酵燃料酒精等。

　　3．轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)有什么區(qū)別？ 

　　答：育種技術(shù)隨著科技進(jìn)步不斷發(fā)展，經(jīng)過最初的自然馴化、人工選擇、人工誘變、雜交育種，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的分子標(biāo)記輔助育種、分子設(shè)計(jì)育種和轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，所以，轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)一脈相承。 

　　傳統(tǒng)育種是依靠品種間的雜交實(shí)現(xiàn)了基因重組，而轉(zhuǎn)基因育種是通過基因定向轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)了基因重組，兩者本質(zhì)上都是通過改變基因及其組成以獲得優(yōu)良性狀。轉(zhuǎn)基因育種的優(yōu)勢(shì)在于可以實(shí)現(xiàn)跨物種的基因發(fā)掘，拓寬遺傳資源的利用范圍，實(shí)現(xiàn)已知功能基因的定向高效轉(zhuǎn)移，使生物獲得人類需要的特定性狀，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗農(nóng)業(yè)生物新品種培育提供了新的技術(shù)途徑。
 
　　這種基于對(duì)基因進(jìn)行精確定向操作的育種方法，效率更高，針對(duì)性更強(qiáng)。例如，抗蟲棉花就是將蘇云金芽孢桿菌中的殺蟲蛋白基因轉(zhuǎn)移到棉花中，從而能夠?qū)Ｒ恍砸种泼掴徬x發(fā)生，減少棉鈴蟲危害，減少農(nóng)藥使用，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、提質(zhì)增效；抗除草劑作物就是將抗除草劑草甘膦的基因轉(zhuǎn)入農(nóng)作物，從而在使用除草劑（草甘膦）除草時(shí)就能夠做到只除草而不危及作物，既增加了種植密度，有效去除雜草，又能降低勞動(dòng)強(qiáng)度和除草成本，從而能夠提高種植效益。

　　4．國(guó)際上的轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？ 

　　答：現(xiàn)在全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)達(dá)國(guó)家都在搶占這個(gè)技術(shù)的制高點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家有很多也在積極跟進(jìn)。美國(guó)政府態(tài)度積極，方向明確，已經(jīng)占據(jù)了全球轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，在全球種業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。美國(guó)是最早商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因作物的國(guó)家，轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米和抗除草劑大豆的種植面積已分別超過玉米、大豆面積的90%。美國(guó)市場(chǎng)上70%的加工食品都含有轉(zhuǎn)基因成分。歐洲轉(zhuǎn)基因的研發(fā)水平曾一度領(lǐng)先于美國(guó)，但之后態(tài)度趨于謹(jǐn)慎，目前已大大落后于美國(guó)。如今，歐盟部分成員國(guó)也在積極推動(dòng)政策調(diào)整，2013年西班牙、葡萄牙、羅馬尼亞、捷克和斯洛伐克等5個(gè)歐盟國(guó)家抗蟲玉米的種植面積已達(dá)到14.8萬公頃，其中西班牙種植面積最大，占其種植面積的94％。2014年2月11日，歐盟部長(zhǎng)會(huì)議還通過了對(duì)杜邦先鋒良種公司培育的一種新型轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米TC1507的種植許可。這表明，歐盟的轉(zhuǎn)基因政策正在發(fā)生一些變化。

　　5．我國(guó)為什么要發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)？ 

　　答：我國(guó)是人口大國(guó)，解決13億人的吃飯問題始終是頭等大事。我國(guó)人多地少，耕地面積遞減的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)資源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱，重大病蟲害多發(fā)頻發(fā)，干旱、高溫、冷害等極端天氣條件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)藥、化肥過度使用，農(nóng)業(yè)用水供需矛盾突出。據(jù)估計(jì)，我國(guó)約60%的耕地缺乏灌溉條件，7億多畝農(nóng)田常年受旱災(zāi)威脅，5億畝鹽堿地有待改良。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的剛性制約因素越來越突出，單純依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模很難滿足不斷增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求。確保谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全，中國(guó)人的飯碗里主要裝中國(guó)糧，必須突破耕地、水、熱等資源約束，必須依靠科技創(chuàng)新。推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用，既是著眼于未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)分工的必然選擇，也是解決我國(guó)糧食安全、生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，既是順勢(shì)而為，也是大勢(shì)所趨。 

　　全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐表明，抗蟲和抗除草劑等轉(zhuǎn)基因作物的廣泛應(yīng)用能夠提高作物抗蟲、耐除草劑、耐鹽、抗旱等能力，防止減產(chǎn)，減少損失，從而達(dá)到提升品質(zhì)，保護(hù)環(huán)境，提高產(chǎn)量的效果。如，巴西、阿根廷等國(guó)種植轉(zhuǎn)基因大豆后產(chǎn)量大幅提高，已成為全球第二、第三大豆出口國(guó)。南非推廣種植轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米后，因蟲害得到抑制，種植密度增加，使單產(chǎn)提高了一倍，一舉由玉米進(jìn)口國(guó)變成出口國(guó)。印度引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉后，由棉花進(jìn)口國(guó)變成了出口國(guó)。2013年，我國(guó)抗蟲棉種植面積420萬公頃，其中自主研發(fā)的抗蟲棉占95％，不僅能減少農(nóng)藥使用，而且提高了棉農(nóng)收入。

　　6．我國(guó)推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用的戰(zhàn)略是什么？ 

　　答：我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究應(yīng)用的基本政策是積極穩(wěn)妥，也就是說，在研究上要大膽，在推廣上要慎重。一方面，要大膽研究創(chuàng)新，占領(lǐng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)制高點(diǎn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，要嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法規(guī)程序，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應(yīng)用，確保安全。 

　　2008年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)。2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出“加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。 

　　2009年中央1號(hào)文件提出，“要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，整合科研資源，加大研發(fā)力度，盡快培育一批抗病蟲、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的轉(zhuǎn)基因新品種，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”。 

　　2010年中央1號(hào)文件提出，“要繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。 

　　2012年中央1號(hào)文件提出，“繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，加大涉農(nóng)公益性行業(yè)科研專項(xiàng) 

　　第二部分　轉(zhuǎn)基因食品的安全性 
　
　　7．國(guó)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全是否有權(quán)威結(jié)論？ 

　　答：國(guó)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性是有權(quán)威結(jié)論的，即通過安全評(píng)價(jià)、獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品都是安全的。轉(zhuǎn)基因食品上市前要通過嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)和審批程序，而一般食品根本不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的一系列轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)指南，是全球公認(rèn)的食品安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和世貿(mào)組織裁決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的依據(jù)。各國(guó)安全評(píng)價(jià)的模式和程序雖然不盡相同，但總的評(píng)價(jià)原則和技術(shù)方法都是按照國(guó)際食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)制定的。 

　　國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)開展了大量的科學(xué)研究，均認(rèn)為上市的轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品同樣安全。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，“目前尚未顯示轉(zhuǎn)基因食品批準(zhǔn)國(guó)的廣大民眾食用轉(zhuǎn)基因食品后對(duì)人體健康產(chǎn)生了任何影響”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織聯(lián)合世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織，在廣泛充分研討后得出“目前上市的所有轉(zhuǎn)基因食品都是安全的”的結(jié)論。歐盟委員會(huì)歷時(shí)25年，組織500多個(gè)獨(dú)立科學(xué)團(tuán)體參與的130多個(gè)科研項(xiàng)目得出的結(jié)論是，“生物技術(shù)，特別是轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并不比傳統(tǒng)育種技術(shù)危險(xiǎn)。”國(guó)際科學(xué)理事會(huì)認(rèn)為，“現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因作物以及由其制成的食品，已被判定可以安全食用，所使用的檢測(cè)方法被認(rèn)為是合理適當(dāng)?shù)摹?rdquo;英國(guó)皇家醫(yī)學(xué)會(huì)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)院、巴西科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、印度國(guó)家科學(xué)院、墨西哥科學(xué)院和第三世界科學(xué)院聯(lián)合出版《轉(zhuǎn)基因植物與世界農(nóng)業(yè)》，認(rèn)為“可以利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)食品，這些食品更有營(yíng)養(yǎng)、儲(chǔ)存更穩(wěn)定，而且原則上更能夠促進(jìn)健康，給工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)者帶來惠益。”

　　8．我國(guó)轉(zhuǎn)基因食用安全評(píng)價(jià)內(nèi)容有哪些？ 

　　答：根據(jù)國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的《重組DNA植物及其食品安全性評(píng)價(jià)指南》、我國(guó)頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及配套的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定，我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物研究與應(yīng)用要經(jīng)過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)程序。食用安全主要評(píng)價(jià)基因及表達(dá)產(chǎn)物在可能的毒性、過敏性、營(yíng)養(yǎng)成分、抗?fàn)I養(yǎng)成分等方面是否符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否會(huì)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)按照國(guó)際通行做法，在安全評(píng)價(jià)中努力做到評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)全面、評(píng)價(jià)程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、評(píng)價(jià)結(jié)論真實(shí)可靠、決策過程慎之又慎。實(shí)踐表明，通過強(qiáng)化研發(fā)人和研發(fā)單位的第一責(zé)任，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)，強(qiáng)化政府監(jiān)管，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證轉(zhuǎn)基因食品的安全，更好地為人類服務(wù)。

　　9．我國(guó)是怎樣評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因食品的安全性的？ 

　　答：依據(jù)國(guó)際食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)制訂了《轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的食用安全性評(píng)價(jià)規(guī)范和技術(shù)指南》。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括四個(gè)部分，第一部分是基本情況：包括供體與受體生物的食用安全情況、基因操作、引入或修飾性狀和特性的敘述、實(shí)際插入或刪除序列的資料、目的基因與載體構(gòu)建的圖譜及其安全性、載體中插入?yún)^(qū)域各片段的資料、轉(zhuǎn)基因方法、插入序列表達(dá)的資料等；第二部分是營(yíng)養(yǎng)學(xué)評(píng)價(jià)：包括主要營(yíng)養(yǎng)成分和抗?fàn)I養(yǎng)因子的分析；第三部分是毒理學(xué)評(píng)價(jià)：包括急性毒性試驗(yàn)、亞慢性毒性試驗(yàn)等；第四部分是過敏性評(píng)價(jià)，主要依據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織提出的過敏原評(píng)價(jià)決策樹依次評(píng)價(jià)，禁止轉(zhuǎn)入已知過敏原。另外，對(duì)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品在加工過程中的安全性、轉(zhuǎn)基因植物及其產(chǎn)品中外來化合物蓄積情況、非預(yù)期作用等方面還要進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。 

　　例如，2009年我國(guó)頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻安全證書，經(jīng)過了長(zhǎng)達(dá)11年的嚴(yán)格科學(xué)評(píng)價(jià)。在營(yíng)養(yǎng)學(xué)評(píng)價(jià)方面，主要做了營(yíng)養(yǎng)成分、微量元素含量以及抗?fàn)I養(yǎng)因子等方面的比較實(shí)驗(yàn)，轉(zhuǎn)基因大米與相應(yīng)的非轉(zhuǎn)基因大米營(yíng)養(yǎng)成分相同，沒有生物學(xué)意義上的差異。在毒性評(píng)價(jià)方面，主要做了大鼠90天喂養(yǎng)試驗(yàn)、短期喂養(yǎng)試驗(yàn)、遺傳毒性試驗(yàn)、三代繁殖試驗(yàn)、慢性毒性試驗(yàn)以及Bt蛋白的急性毒性試驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物沒有不良影響。在致敏性評(píng)價(jià)方面，主要做了Bt蛋白與已知致敏原蛋白的氨基酸序列同源性比對(duì)，Bt蛋白與已知致敏原蛋白無序列相似性，不會(huì)增加過敏風(fēng)險(xiǎn)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)還做了外源蛋白體外模擬胃腸道消化試驗(yàn)，轉(zhuǎn)入基因的表達(dá)蛋白易于消化，在人體吸收代謝、有效成分利用等方面是安全的。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻的安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，以及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院及農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（北京）等單位檢測(cè)驗(yàn)證表明，轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號(hào)”與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账就瑯影踩?，消費(fèi)者可放心食用。

　　10．我國(guó)近年來大量進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，其安全性是否有保證？ 

　　答：我國(guó)從2000年開始大量進(jìn)口大豆，至2013年進(jìn)口大豆達(dá)6338萬噸，大部分為轉(zhuǎn)基因大豆，全部用作加工原料，沒有用于商業(yè)化種植。美國(guó)、巴西、阿根廷等國(guó)家是我國(guó)大豆進(jìn)口主要來源地，這些國(guó)家絕大部分種植的都是轉(zhuǎn)基因大豆。2013年，美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆種植面積占93%，巴西為92%，阿根廷為100%。 

　　進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆是我國(guó)合理利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的成功舉措。進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆品質(zhì)好，出油率高。據(jù)專家測(cè)算，轉(zhuǎn)基因大豆加工成豆油的總成本比非轉(zhuǎn)基因國(guó)產(chǎn)大豆每噸要低300元。我們國(guó)家每年的大豆播種面積在1.2億畝左右，而我們的品種和技術(shù)水平比國(guó)外一些國(guó)家還有差距，多亂雜和混收混種問題比較突出，勞動(dòng)力成本也不斷上漲，關(guān)鍵是國(guó)內(nèi)產(chǎn)量難以滿足需求。近幾年，我國(guó)每年都進(jìn)口5000多萬噸以上的大豆，這些大豆按現(xiàn)有的品種和技術(shù)水平來測(cè)算，需要4億多畝耕地，這個(gè)面積接近目前玉米或者水稻的播種面積。就是說，我們自己生產(chǎn)這5000萬或6000萬噸大豆，就要犧牲掉同等面積的高產(chǎn)作物。 

　　轉(zhuǎn)基因大豆具有成本低、可以規(guī)模化生產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)。種植抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆是一種高效、低成本、無公害控制雜草的有效手段，可緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不足的難題、簡(jiǎn)化田間操作、提高種植效益。在國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)支持下，我國(guó)抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆研究取得重要進(jìn)展，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)并結(jié)合常規(guī)育種技術(shù)，培育出了抗草甘膦大豆新品系。這些新品系抗病性和抗倒性強(qiáng)，脂肪和蛋白含量高，產(chǎn)量不低于國(guó)家區(qū)試對(duì)照品種，其中轉(zhuǎn)EPSPS基因抗除草劑大豆新品系呼交06-698，與對(duì)照相比產(chǎn)量增產(chǎn)5%以上，含油量超過21%，除草成本降低70%。 
　
　　我國(guó)政府十分重視轉(zhuǎn)基因生物安全管理，依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及其相關(guān)辦法對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)行了嚴(yán)格的安全性評(píng)價(jià)，獲得進(jìn)口安全證書的大豆及其產(chǎn)品是安全的。 

　　第三部分　轉(zhuǎn)基因安全 

　　11．我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全管理體制與運(yùn)行機(jī)制能保障安全嗎？ 

　　答：我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，可以確保安全。我國(guó)建立了一整套適合我國(guó)國(guó)情并且與國(guó)際接軌的法律法規(guī)和技術(shù)管理規(guī)程，涵蓋了轉(zhuǎn)基因研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口許可以及產(chǎn)品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)等各環(huán)節(jié)。國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》4個(gè)配套規(guī)章，國(guó)家質(zhì)檢總局施行了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》。 

　　我國(guó)組建了由多學(xué)科64位專家組成的國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）。按照實(shí)驗(yàn)研究，中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書五個(gè)階段，安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的安全評(píng)價(jià)。組建了由41位專家組成的全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，發(fā)布了104項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn)。 

　　我國(guó)建立了由12個(gè)部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題。農(nóng)業(yè)部設(shè)立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的日常協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。 

　　轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全，是由多領(lǐng)域的科學(xué)家按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的法規(guī)程序來評(píng)價(jià)的，不是由哪個(gè)工作部門或者哪個(gè)人說了算的。轉(zhuǎn)基因無論是研究、試驗(yàn)，還是生產(chǎn)、加工，或者是經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口，都要依法依規(guī)辦理，這套程序很嚴(yán)格，能夠保證轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中不會(huì)對(duì)人體健康和動(dòng)植物、微生物造成危害，能夠保證生態(tài)環(huán)境安全。只要通過安全評(píng)價(jià)，獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品就是安全的。

　　12．我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)的程序是什么？ 

　　答：我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行分級(jí)分階段安全評(píng)價(jià)管理制度。研發(fā)人向本單位生物安全管理部門、相關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告，提交書面申請(qǐng)和相關(guān)技術(shù)資料。管理部門組織專家依法開展技術(shù)審查并提出意見反饋申請(qǐng)人。監(jiān)管部門定期開展監(jiān)督檢查。擬申請(qǐng)環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申請(qǐng)領(lǐng)取安全證書的單位，以及中外合作、合資或者外方獨(dú)資從事轉(zhuǎn)基因研究和試驗(yàn)的單位，須按照安全評(píng)價(jià)指南的要求提交書面資料，經(jīng)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組審查和試驗(yàn)所在省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后，向農(nóng)業(yè)部行政審批辦公室提出行政許可申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)部組織安委會(huì)進(jìn)行安全評(píng)審和審批。發(fā)放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的信息在農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站公布。申報(bào)單位在取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，還要辦理與生產(chǎn)應(yīng)用相關(guān)的其他手續(xù)，如轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物還要在按照《種子法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行品種審定和取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可后，才能生產(chǎn)種植。

　　13．我國(guó)轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)信息透明度如何？ 

　　答：2013年，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，農(nóng)業(yè)部在官方網(wǎng)站“熱點(diǎn)專題”的“轉(zhuǎn)基因權(quán)威關(guān)注”欄目（http://www.moa.gov.cn/ztzl/zjyqwgz/）主動(dòng)公開了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)法律、法規(guī)、安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指南、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、安委會(huì)工作規(guī)則和委員組成名單等。對(duì)于轉(zhuǎn)基因生物安全審批結(jié)果及相關(guān)安全評(píng)價(jià)資料，農(nóng)業(yè)部也按年度及時(shí)在網(wǎng)上予以公布，這些資料公眾都可以在網(wǎng)上查詢。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部依照公眾的個(gè)人申請(qǐng)，依法向申請(qǐng)人公開了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理相關(guān)的政府信息。通過信息公開，提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批和管理的透明度，滿足了公眾的知情權(quán)。應(yīng)該說，我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的信息是公開透明的，符合國(guó)際通行做法。

　　14．轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)與安全性有關(guān)系嗎？ 

　　答：凡是原料采用進(jìn)口的或者我國(guó)批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其直接加工品的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，是為了滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。轉(zhuǎn)基因食品是否安全是通過安全評(píng)價(jià)得出的，即通過安全評(píng)價(jià)獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的。因此，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)與安全性無關(guān)。 

　　我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行按目錄定性強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》，制定了首批標(biāo)識(shí)目錄，對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，進(jìn)行強(qiáng)制定性標(biāo)識(shí)，其它轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可自愿標(biāo)識(shí)。自首批標(biāo)識(shí)目錄發(fā)布至今，我國(guó)批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物僅有棉花和番木瓜，批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5種作物。對(duì)哪些產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，是根據(jù)標(biāo)識(shí)的可能性、可操作性、經(jīng)濟(jì)成本、監(jiān)管可行性等多種因素綜合考慮確定的。如轉(zhuǎn)基因木瓜未列入我國(guó)首批標(biāo)識(shí)目錄，主要是因?yàn)槟壳拔覈?guó)農(nóng)民小規(guī)模分散種植的木瓜仍占較高比例，農(nóng)民直接到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售，這樣很難做到對(duì)所有木瓜進(jìn)行標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)的成本很高。當(dāng)前，國(guó)際上還沒有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)所有的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

　　15．國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)是如何規(guī)定的，能完全滿足公眾的知情權(quán)嗎？ 

答：目前，國(guó)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理主要分為4類：一是自愿標(biāo)識(shí)，如美國(guó)、加拿大、阿根廷等；二是定量全面強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，即對(duì)所有產(chǎn)品只要其轉(zhuǎn)基因成分含量超過閾值就必須標(biāo)識(shí)，如歐盟規(guī)定轉(zhuǎn)基因成分超過0.9%、巴西規(guī)定轉(zhuǎn)基因成分超過1%必須標(biāo)識(shí)；三是定量部分強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)，即對(duì)特定類別產(chǎn)品只要其轉(zhuǎn)基因成分含量超過閾值就必須標(biāo)識(shí)，如日本規(guī)定對(duì)豆腐、玉米小食品、納豆等24種由大豆或玉米制成的食品需進(jìn)行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)，設(shè)定閾值為5%；四是定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，即凡是列入目錄的產(chǎn)品，只要含有轉(zhuǎn)基因成分或者是轉(zhuǎn)基因作物加工而成的必須標(biāo)識(shí)。目前，我國(guó)是唯一采用此種標(biāo)識(shí)方法的國(guó)家，也是對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)最多的國(guó)家，凡是列入農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》中標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因生物及其直接加工品，都應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以充分保障公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。由于實(shí)行定量標(biāo)識(shí)的國(guó)家都設(shè)定了閾值，而通常食品中轉(zhuǎn)基因成分很難達(dá)到這個(gè)值，這些食品雖然是轉(zhuǎn)基因食品但不標(biāo)識(shí)。因此，在這些國(guó)家的市場(chǎng)上很難發(fā)現(xiàn)有標(biāo)識(shí)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

　　16．我國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化是否受利益集團(tuán)操控？ 

　　答：任何利益集團(tuán)都不可能操控我國(guó)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)轉(zhuǎn)基因的安全性研究工作是由國(guó)家財(cái)政資金資助，由政府組織第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)和科學(xué)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估，最后經(jīng)政府批準(zhǔn)發(fā)放安全證書和品種審定證書，能否產(chǎn)業(yè)化由中央政府決定。 

　　我國(guó)政府在轉(zhuǎn)基因生物安全管理方面建立了完善的法律法規(guī)，成立了國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議，組建了各部門各領(lǐng)域?qū)＜医M成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)，認(rèn)證了權(quán)威科學(xué)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，能夠充分保障我國(guó)的轉(zhuǎn)基因安全管理和產(chǎn)業(yè)化決策公平公正，能夠有力維護(hù)國(guó)家和公眾利益。 
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，經(jīng)過20多年的發(fā)展和積累，我國(guó)已經(jīng)初步建成了包括功能基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化、品種選育、安全評(píng)價(jià)、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用推廣等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因育種科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，獲得了一大批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因和技術(shù)，轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)的整體水平在發(fā)展中國(guó)家居于前列，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能完全受制于人。 

　　第四部分　事實(shí)真相 

　　17．轉(zhuǎn)基因食品的安全性有沒有定論？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因食品的安全性是有定論的，即凡是通過安全評(píng)價(jià)、獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因食品都是安全的，可以放心食用。國(guó)際食品法典委員會(huì)于1997年成立了生物技術(shù)食品政府間特別工作組，認(rèn)為應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，并制定了轉(zhuǎn)基因生物評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析原則和轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)指南，成為全球公認(rèn)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和世貿(mào)組織裁決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的依據(jù)。轉(zhuǎn)基因食品入市前都要通過嚴(yán)格的毒性、致敏性、致畸性等安全評(píng)價(jià)和審批程序。世界衛(wèi)生組織以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為：凡是通過安全評(píng)價(jià)上市的轉(zhuǎn)基因食品，與傳統(tǒng)食品一樣安全，可以放心食用。迄今為止，轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化以來，沒有發(fā)生過一起經(jīng)過證實(shí)的食用安全問題。

　　18．轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)為什么不做人體試驗(yàn)？ 

　　答：在開展轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)時(shí)，沒有必要也沒有辦法進(jìn)行人體試驗(yàn)。 

　　首先，遵循國(guó)際公認(rèn)的化學(xué)物毒理學(xué)評(píng)價(jià)原則，轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)價(jià)一般選用模式生物小鼠、大鼠進(jìn)行高劑量、多代數(shù)、長(zhǎng)期飼喂實(shí)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估。以大鼠2年的生命周期來計(jì)算，3個(gè)月的評(píng)估周期相當(dāng)于其1/8生命周期，2年的評(píng)估則相當(dāng)于其整個(gè)生命周期。科學(xué)家用動(dòng)物學(xué)的實(shí)驗(yàn)來推測(cè)人體的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，以大鼠替代人體試驗(yàn)，是國(guó)際科學(xué)界通行做法。 

　　其次，進(jìn)行毒理學(xué)等安全評(píng)價(jià)的時(shí)候科學(xué)家一般不會(huì)用人體來做多年多代的試驗(yàn)。第一，現(xiàn)有毒理學(xué)數(shù)據(jù)和生物信息學(xué)的數(shù)據(jù)足以證明是否存在安全性問題。第二，根據(jù)世界公認(rèn)的倫理原則，科學(xué)家不應(yīng)該也不可能用一個(gè)食品讓人連續(xù)吃上十年二十年來做實(shí)驗(yàn)，甚至延續(xù)到他的后代。第三，用人體試驗(yàn)解決不了轉(zhuǎn)基因食品安全性問題。人類的真實(shí)生活豐富多彩，食物是多種多樣的，如果用人吃轉(zhuǎn)基因食品來評(píng)價(jià)其安全性，不可能像動(dòng)物實(shí)驗(yàn)?zāi)菢舆M(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，很難排除其他食物成分的干擾作用。

　　19．轉(zhuǎn)基因食品現(xiàn)在吃了沒事，能保證子孫后代也沒事嗎？ 

　　答：關(guān)于長(zhǎng)期食用的安全性問題，在轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)過程中，借鑒了現(xiàn)行的化學(xué)品、食品、食品添加劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥等安全性評(píng)價(jià)理念，采取大大超過常規(guī)食用劑量的超常量實(shí)驗(yàn)，應(yīng)用一系列世界公認(rèn)的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ汀⒛M實(shí)驗(yàn)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方法，完全可以代替人體實(shí)驗(yàn)并進(jìn)行推算長(zhǎng)期食用對(duì)人是否存在安全性問題。轉(zhuǎn)基因食品與非轉(zhuǎn)基因食品的區(qū)別就是轉(zhuǎn)基因表達(dá)的目標(biāo)物質(zhì)通常是蛋白質(zhì)，在安全評(píng)價(jià)時(shí)，絕對(duì)不允許轉(zhuǎn)入表達(dá)致敏物和毒素的基因。只要轉(zhuǎn)基因表達(dá)的蛋白質(zhì)不是致敏蛋白和毒蛋白，這種蛋白質(zhì)和食物中其他蛋白質(zhì)沒有本質(zhì)的差別，都是營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，蛋白質(zhì)進(jìn)入胃腸就消化成小分子成分，提供人體的營(yíng)養(yǎng)和能量。

　　人類食用植物源和動(dòng)物源的食品已有上萬年的歷史，這些天然食品中同樣含有各種基因，從生物學(xué)的角度看，轉(zhuǎn)基因食品的外源基因與普通食品中所含的基因一樣，都被人體消化吸收，因此食用轉(zhuǎn)基因食品是不可能改變?nèi)说倪z傳特性的。事實(shí)上，人們常吃的即使是最傳統(tǒng)的任何一種動(dòng)植物食品，也包含了成千上萬種基因，不可能也沒有必要擔(dān)心食物中來自于動(dòng)物、植物、微生物的基因會(huì)改變?nèi)说幕蚧蜻z傳給后代?，F(xiàn)代科學(xué)沒有發(fā)現(xiàn)一例通過食物傳遞遺傳物質(zhì)整合進(jìn)入人體遺傳物質(zhì)的現(xiàn)象。

　　20．轉(zhuǎn)基因食品是否影響生育能力？ 

　　答：自2010年2月起，一篇題為《廣西抽檢男生一半精液異常，傳言早已種植轉(zhuǎn)基因玉米》的帖子在網(wǎng)絡(luò)上傳播，引發(fā)公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的恐慌。文章稱：“多年食用轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致廣西大學(xué)生男性精子活力下降，影響生育能力”。 

　　迪卡007/008玉米為傳統(tǒng)的常規(guī)雜交玉米，而不是轉(zhuǎn)基因玉米。對(duì)此，孟山都公司、廣西種子管理站、農(nóng)業(yè)部分別從不同角度予以證實(shí)。2月9日，孟山都公司在官方網(wǎng)站公布了“關(guān)于迪卡007/008玉米傳言的說明”。說明指出，迪卡007玉米是孟山都研發(fā)的傳統(tǒng)常規(guī)雜交玉米，2000年通過廣西壯族自治區(qū)的品種認(rèn)定，2001年開始在廣西推廣種植；迪卡008是迪卡007玉米的升級(jí)品種雜交玉米，2008年通過審定，同年開始在廣西地區(qū)推廣。廣西種子管理站確認(rèn)了這一說法。3月3日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室表示，農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到境內(nèi)種植，國(guó)內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。 

　　廣西大學(xué)生精液異?，F(xiàn)象，出自廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院在調(diào)查研究基礎(chǔ)上所提出的《廣西在校大學(xué)生性健康調(diào)查報(bào)告》，研究者根本沒有提出精液異常與轉(zhuǎn)基因有關(guān)的觀點(diǎn)，而是列出了環(huán)境污染、長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)等不健康的生活習(xí)慣等因素。發(fā)帖者試圖將廣西大學(xué)生精液異常與轉(zhuǎn)基因玉米聯(lián)系起來，這才是導(dǎo)致公眾恐慌的根本原因。

　　21．蟲子吃了抗蟲轉(zhuǎn)基因作物會(huì)死，人吃了為什么沒事？ 

　　答：抗蟲轉(zhuǎn)基因作物中的Bt蛋白是一種高度專一的殺蟲蛋白，只能與靶標(biāo)害蟲腸道上皮細(xì)胞的特異性受體結(jié)合，引起害蟲中腸穿孔，造成靶標(biāo)害蟲死亡，而其他的非靶標(biāo)害蟲吃了安然無恙。只有靶標(biāo)害蟲的腸道上含有這種蛋白的結(jié)合位點(diǎn)，而人類和哺乳動(dòng)物腸道細(xì)胞沒有該蛋白的結(jié)合位點(diǎn)，因此不會(huì)對(duì)人體造成傷害。另外，人類發(fā)現(xiàn)Bt蛋白的來源生物蘇云金芽孢桿菌已有100年，Bt制劑作為生物殺蟲劑的安全使用記錄已有70多年，大規(guī)模種植和應(yīng)用轉(zhuǎn)Bt基因玉米、轉(zhuǎn)Bt基因棉花等作物已超過18年。至今沒有蘇云金芽孢桿菌及其蛋白引起過敏反應(yīng)的報(bào)告。

　　22．“先玉335”玉米是不是轉(zhuǎn)基因品種，是否會(huì)導(dǎo)致老鼠減少、母豬流產(chǎn)？ 

　　答：2010年9月21日，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道稱，“山西、吉林等地因種植先玉335玉米導(dǎo)致老鼠減少、母豬流產(chǎn)等異?，F(xiàn)象”。這一報(bào)道經(jīng)媒體轉(zhuǎn)載并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)討論，引起較大反響。隨后，杜邦公司發(fā)表聲明，聲明指出：先玉335父本是PH4CV，母本是PH6WC，不是轉(zhuǎn)基因玉米?？萍疾?、農(nóng)業(yè)部組織多部門不同專業(yè)的專家組成調(diào)查組進(jìn)行多次實(shí)地考察。調(diào)查組認(rèn)為，山西、吉林等地沒有種植轉(zhuǎn)基因玉米，老鼠減少、母豬流產(chǎn)等現(xiàn)象與轉(zhuǎn)基因無關(guān)聯(lián)。當(dāng)?shù)乩鲜髷?shù)量減少與吉林省榆樹市和山西省晉中市連續(xù)多年統(tǒng)防統(tǒng)治、劇毒鼠藥禁用使老鼠天敵數(shù)量增加、農(nóng)戶糧倉水泥地增多使老鼠不易打洞、奧運(yùn)會(huì)期間太原市作為備用機(jī)場(chǎng)曾做過集中滅鼠等措施直接相關(guān)。至于“母豬流產(chǎn)”問題與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況嚴(yán)重不符，屬虛假報(bào)道?！秶?guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》的這篇報(bào)道被《新京報(bào)》評(píng)為“2010年十大科學(xué)謠言”。

　　23．我國(guó)腫瘤發(fā)病是否與轉(zhuǎn)基因大豆油消費(fèi)有關(guān)？ 

　　答：2013年6月，在《轉(zhuǎn)基因大豆與腫瘤和不孕不育高度相關(guān)》一文中，某省大豆協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人完全曲解了年初中國(guó)腫瘤登記中心發(fā)布的《2012中國(guó)腫瘤登記年報(bào)》的數(shù)據(jù)。該負(fù)責(zé)人稱，河南、河北、上海、廣東、福建等地，是消費(fèi)轉(zhuǎn)基因大豆油較多區(qū)域，而這些區(qū)域同時(shí)也是腫瘤發(fā)病集中區(qū)，致癌原因可能與轉(zhuǎn)基因大豆油消費(fèi)有極大相關(guān)性。 

　　這種說法沒有任何流行病學(xué)證據(jù)，已被醫(yī)學(xué)專家否定。事實(shí)上，癌癥高發(fā)與消費(fèi)轉(zhuǎn)基因大豆油之間根本沒有因果關(guān)系。像這樣的曲線可以畫很多條，但有相關(guān)性的事物不一定有因果關(guān)系。以小麥拔節(jié)為例，從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來說，每年小麥拔節(jié)的時(shí)候，也是麻疹流行的季節(jié)，但兩者并沒有直接關(guān)聯(lián)。眾所周知，人的壽命延長(zhǎng)了，農(nóng)藥使用量增加了，這兩者之間如果畫一條曲線，肯定有相關(guān)關(guān)系，但如果得出二者存在因果關(guān)系的結(jié)論就太荒謬了。誘發(fā)癌癥發(fā)生的因素很多，包括遺傳因素等個(gè)體差異，飲食習(xí)慣、生活習(xí)慣等生活因素，水體、空氣、土壤等環(huán)境因素，醫(yī)療水平和老齡化等社會(huì)因素，都是與癌癥發(fā)病率有關(guān)聯(lián)的重要方面。

　　24．法國(guó)研究者轉(zhuǎn)基因玉米大鼠致癌性試驗(yàn)報(bào)告是否可靠？ 

　　答：2012年9月19日，《食品和化學(xué)毒物學(xué)》雜志發(fā)表法國(guó)教授塞拉利尼文章“農(nóng)達(dá)（草甘膦）除草劑和抗農(nóng)達(dá)（草甘膦）轉(zhuǎn)基因玉米的長(zhǎng)期毒性”，得出轉(zhuǎn)基因玉米NK603致癌的結(jié)論。 

　　權(quán)威機(jī)構(gòu)已徹底否定了塞拉利尼的研究結(jié)論。歐洲食品安全局認(rèn)為，該研究結(jié)論不僅缺乏數(shù)據(jù)支持，而且實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和方法存在嚴(yán)重漏洞：（1）研究使用的大鼠是一種容易發(fā)生腫瘤的品系；（2）研究未遵循國(guó)際公認(rèn)的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備與實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)方法；（3）對(duì)于這一類型的研究，國(guó)際食品法典委員會(huì)要求每個(gè)實(shí)驗(yàn)組至少需要50只大鼠。該研究每個(gè)實(shí)驗(yàn)組只使用10只大鼠，不足以區(qū)分腫瘤發(fā)生是由于概率還是特別的處理導(dǎo)致；（4）缺乏喂食大鼠的食物組成、儲(chǔ)存方式或其可能含有的有害物成分（例如真菌毒素）等細(xì)節(jié)。法國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院（INRA）院長(zhǎng)François Houllier在《自然》雜志發(fā)表文章指出，這一研究缺乏足夠的統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)，其實(shí)驗(yàn)方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論都存在缺陷。 

　　2013年11月28日，《食品和化學(xué)毒物學(xué)》雜志發(fā)表聲明，決定撤回這篇文章，并強(qiáng)調(diào)該撤回決定是在對(duì)該文及其報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行了徹底的、長(zhǎng)時(shí)間的分析，以及對(duì)論文發(fā)表的同行評(píng)議過程進(jìn)行調(diào)查之后做出的。

　　25．西方國(guó)家吃不吃轉(zhuǎn)基因食品？對(duì)轉(zhuǎn)基因食品是不是“零容忍”？ 

　　答：美國(guó)是轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)的強(qiáng)國(guó)，也是轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)和應(yīng)用大國(guó)。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）2013年6月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)：按種植面積計(jì)算，美國(guó)種植的90％的玉米和棉花、93％的大豆、99％的甜菜，都是轉(zhuǎn)基因品種。轉(zhuǎn)基因甜菜用于制糖，幾乎100％供美國(guó)國(guó)內(nèi)食用。據(jù)美國(guó)雜貨制造商協(xié)會(huì)（GMA）統(tǒng)計(jì)：美國(guó)75％-80%的加工食品都含有轉(zhuǎn)基因成分。2013年10月美國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)顧問霍茲曼接受媒體采訪時(shí)說，美國(guó)的玉米和大豆超過90%都是轉(zhuǎn)基因的，其中20%的玉米和40%的大豆用于出口，其余都用于本國(guó)消費(fèi)，美國(guó)市場(chǎng)上約七成加工食品都含有轉(zhuǎn)基因成分。據(jù)FAO（2009）統(tǒng)計(jì)：美國(guó)當(dāng)年大豆9141.7萬噸，44%用于出口，其余都用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)，其中93.1%用于食用；玉米年產(chǎn)量超過3.3億噸，14.6%用于出口，國(guó)內(nèi)28.7％用于食用?？梢哉f，美國(guó)是吃轉(zhuǎn)基因食品種類最多、時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家。 

　　歐洲也是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口和食用較多的地區(qū)，每年進(jìn)口玉米400萬噸、大豆3300萬噸左右，進(jìn)口產(chǎn)品中大多含有轉(zhuǎn)基因成分。1998年，歐盟批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因玉米等在歐洲種植和上市，獲得授權(quán)的轉(zhuǎn)基因玉米23種、油菜3種、土豆1種、大豆3種、甜菜1種。2013年西班牙、葡萄牙、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞5個(gè)國(guó)家種植轉(zhuǎn)Bt玉米面積14.8萬公頃。2014年2月11日，歐盟委員會(huì)又批準(zhǔn)了一種新型轉(zhuǎn)基因玉米的種植。

　　26．種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物是否會(huì)產(chǎn)生“超級(jí)雜草”并破壞生態(tài)環(huán)境？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物不會(huì)成為無法控制的超級(jí)雜草，種植轉(zhuǎn)基因抗除草劑作物也不會(huì)使別的植物變成無法控制的雜草。由于基因漂流，1995年在加拿大的油菜地里發(fā)現(xiàn)了個(gè)別油菜植株可以抗1到3種除草劑，因而有人稱它為“超級(jí)雜草”。事實(shí)上，這種油菜在噴施另一種除草劑2,4-D后即可全部被殺死。其實(shí)，“超級(jí)雜草”只是一個(gè)形象化的比喻，目前并沒有證據(jù)證明“超級(jí)雜草”的存在。同時(shí)，基因漂流現(xiàn)象也并不是從轉(zhuǎn)基因作物開始的，而是自古就有。如果沒有基因漂流，就不會(huì)有進(jìn)化，世界上也就不會(huì)有這么多種的植物和現(xiàn)在的作物栽培品種。當(dāng)然，油菜是異花授粉作物，為蟲媒傳粉，花粉傳播距離比較遠(yuǎn)，且在自然界中存在相關(guān)的物種和雜草可以與它雜交，因此對(duì)其基因漂流的后果需要加強(qiáng)跟蹤。2013年國(guó)際權(quán)威期刊《自然》發(fā)表“轉(zhuǎn)基因作物的事實(shí)與謠傳”的特刊，認(rèn)為在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，完全放棄化學(xué)除草劑并不可行，因?yàn)槭褂没瘜W(xué)除草劑來控制雜草比傳統(tǒng)翻土耕作更具效率。

　　27．我國(guó)對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物種植方面有什么樣的規(guī)定？非法種植有什么樣的監(jiān)管措施？ 

　　答：轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植除了要遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書外，還需要依法辦理與生產(chǎn)應(yīng)用相關(guān)的其他手續(xù)。如轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物還要按照《種子法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行品種審定和取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可后，才能生產(chǎn)種植。 

　　為加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因作物種植管理，農(nóng)業(yè)部制定了《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗(yàn)安全檢查指南》，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因作物田間試驗(yàn)安全監(jiān)管，規(guī)范檢查方法和檢查內(nèi)容。對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物種植田間檢查內(nèi)容包括：（1）播種期主要檢查試驗(yàn)材料、試驗(yàn)面積、安全控制措施及剩余材料處置等；（2）開花期主要檢查試驗(yàn)記錄、隔離措施與試驗(yàn)面積等；（3）收獲期主要檢查試驗(yàn)材料收獲、保管、處置及植株殘留物的滅活處理等；（4）試驗(yàn)結(jié)束后主要檢查自生植物的去除措施及殘留情況等。 

　　農(nóng)業(yè)部每年都制定轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管方案，明確監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管措施，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)行政主管部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。開展轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)和抽檢，嚴(yán)把品種審定關(guān)，凡是要推廣的品種，首先要申請(qǐng)品種審定，獲得品種審定證書，然后才能制種和進(jìn)行種子銷售。凡是參加審定的作物品種，都要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況，立即取消參試資格。對(duì)違規(guī)銷售、種植轉(zhuǎn)基因作物的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　28．轉(zhuǎn)基因作物能不能增產(chǎn)？ 

　　答：產(chǎn)量不是單由基因決定的，農(nóng)業(yè)上的增產(chǎn)與否受多種因素影響，轉(zhuǎn)基因抗蟲、抗除草劑品種能減少害蟲和雜草危害，減少產(chǎn)量損失，實(shí)際起到了增產(chǎn)的效果。因此，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的增產(chǎn)效果是客觀存在的。同時(shí)，作物品種的基因類型很多，不同基因功能不同。與作物增產(chǎn)相關(guān)的基因有多種類型，既有與理論產(chǎn)量本身直接相關(guān)的基因，也有通過影響產(chǎn)量形成的其他因素（如病蟲、草害、鹽堿、干旱等）的基因。作物是否增產(chǎn)與轉(zhuǎn)入基因的功能有關(guān)，目前轉(zhuǎn)入并得到普遍應(yīng)用的是抗蟲和抗除草劑基因，不是以增產(chǎn)為目的的，但由于減少了農(nóng)藥使用，增加了種植密度，通過節(jié)本增效減少損失客觀上增加了作物產(chǎn)量。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，轉(zhuǎn)基因作物直接增產(chǎn)將有賴于科技進(jìn)步。值得一提的是，巴西、阿根廷等國(guó)種植轉(zhuǎn)基因大豆后產(chǎn)量大幅度提高，已分別成為全球第二、第三大大豆出口國(guó)；南非推廣種植轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米后，單產(chǎn)提高了一倍，由玉米進(jìn)口國(guó)變成了出口國(guó)；印度引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉后，也由棉花進(jìn)口國(guó)變成了出口國(guó)。

　　29．目前市售小西紅柿、彩椒、小南瓜、小黃瓜等是不是轉(zhuǎn)基因的？ 

　　答：網(wǎng)上流傳一份轉(zhuǎn)基因食品名單，包括“圣女果、大個(gè)彩椒、小南瓜、小黃瓜”。其實(shí)，這些都不是轉(zhuǎn)基因的。植物是大自然賦予人類的寶貴財(cái)富，人類在長(zhǎng)期的農(nóng)耕實(shí)踐中對(duì)野生植物進(jìn)行栽培和馴化，從而形成了豐富的作物類型。植物本身的特性、野生植物類型、地球氣候和生態(tài)條件變化以及人工選育等造就了農(nóng)作物的多樣性。 

　　以番茄為例，番茄原產(chǎn)自南美洲秘魯、厄瓜多爾、玻利維亞、智利等國(guó)，至今在那里還可以發(fā)現(xiàn)幾乎全部的野生種，當(dāng)?shù)赝林用褡怨胖两穸紡淖匀唤缰胁烧秤?。隨著印加帝國(guó)的滅亡和印第安人的遷徙，最初番茄被傳到北美洲南部的墨西哥，在墨西哥灣土地肥沃、溫暖濕潤(rùn)的氣候條件下，經(jīng)自然演變和人工選擇產(chǎn)生了豐富多彩的變異。目前市面上的番茄品種十分豐富，玲瑯滿目，按大小分為特大果、大果、中果、小果、特小果；按顏色分為火紅、粉紅、橙黃、金黃、黃、淡黃等；按形狀分為圓球形、扁圓形、牛心形、蘋果形、桃形、長(zhǎng)圓形、櫻桃形、梨形、李形等。 

　　彩椒是由于含有不同類型的花青素，才表現(xiàn)為豐富的顏色。目前市場(chǎng)上在售的果蔬，顏色五彩繽紛。彩椒的顏色只是因?yàn)樘烊淮嬖诘倪z傳基因差異而導(dǎo)致的，與品種有關(guān)，跟轉(zhuǎn)基因沒有什么關(guān)系。彩色辣椒是天然存在的，只是過去未大面積種植，普通消費(fèi)者很少見到。

　　30．轉(zhuǎn)基因育種是否違背生物進(jìn)化規(guī)律？ 

　　答：“物競(jìng)天擇，適者生存”，生物通過遺傳、變異、在生存斗爭(zhēng)和自然選擇中，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由低等到高等，不斷發(fā)展變化。種屬內(nèi)外甚至不同物種間基因通過水平轉(zhuǎn)移，不斷打破原有的種群隔離，是生物進(jìn)化的重要原因。生命起源與生物進(jìn)化研究表明，自然界打破生殖隔離、進(jìn)行物種間基因轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象古已有之，現(xiàn)在仍悄悄發(fā)生，只不過非專業(yè)人員很難了解而已。如目前得到廣泛運(yùn)用的轉(zhuǎn)基因經(jīng)典方法-農(nóng)桿菌法，就是我們向自然界學(xué)習(xí)的結(jié)果。因?yàn)樵谧匀粭l件下，農(nóng)桿菌就可以把自己的基因轉(zhuǎn)移到植物中，并得到表達(dá)。

　　當(dāng)今，我們種植的絕大部分作物早已不是自然進(jìn)化而生的野生種，而是經(jīng)過千百年人工改造，不斷打破生物間生殖隔離、轉(zhuǎn)移基因所創(chuàng)造的新品種和新物種，是人為馴化的結(jié)果。轉(zhuǎn)基因技術(shù)是人類最新的育種馴化技術(shù)，不僅能實(shí)現(xiàn)種內(nèi)基因轉(zhuǎn)移，而且能實(shí)現(xiàn)物種間的基因轉(zhuǎn)移，是一種更準(zhǔn)確、更高效、更有針對(duì)性的定向育種技術(shù)。 

　　結(jié)語 

　　2013年1月，環(huán)?；顒?dòng)積極人士馬克·萊納斯在牛津農(nóng)業(yè)會(huì)議上發(fā)表演講稱，“我很抱歉自己在二十世紀(jì)九十年代中期幫助發(fā)動(dòng)了反對(duì)轉(zhuǎn)基因的運(yùn)動(dòng)，在妖魔化這項(xiàng)可以造福環(huán)境的重要技術(shù)選擇的過程中出了力。”馬克·萊納斯在演講中說道，“對(duì)那些反轉(zhuǎn)基因說客，從英國(guó)的貴族、名人的廚師等等到美國(guó)的美食家、印度的農(nóng)民團(tuán)體，我想說的是：你們有權(quán)擁有自己的觀點(diǎn)。但是到現(xiàn)在你們必須知道，你們的觀點(diǎn)并不受科學(xué)支持。我們正在靠近一個(gè)危機(jī)點(diǎn)，為了人類和地球，現(xiàn)在是你們走開，讓我們其余的人開始進(jìn)行可持續(xù)地養(yǎng)活世界的工作的時(shí)候了。” 

　　馬克·萊納斯的道歉無疑是一個(gè)新的起點(diǎn)。我們堅(jiān)信，只要遵照國(guó)家既定決策，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、依法管理，加強(qiáng)科普宣傳，就一定能促進(jìn)我國(guó)生物育種科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為搶占國(guó)際農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)，保障我國(guó)糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。