“食品安全工作新動向”專題研討工作坊在京召開
時間：2019-06-14 16:52:00
會議現(xiàn)場
近期黨中央國務院聯(lián)合印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，為了更好地幫助食品行業(yè)執(zhí)行新形勢下食品安全政策及法規(guī)要求，提高企業(yè)食品安全管理水平，促進食品行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，科信食品與營養(yǎng)信息交流中心（以下簡稱“科信中心”）于2019年6月14日上午在京召開“食品安全工作新動向”專題研討工作坊。
國家市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、食品安全抽檢監(jiān)測司、特殊食品安全監(jiān)督管理司、國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司等政府相關部門的領導和專家出席會議，并與八十余位行業(yè)代表進行了深入交流。會議由科信中心鐘凱副主任主持。
科信中心 包大躍主任
科信中心包大躍主任在致辭中表示，希望本次專題研討工作坊能夠為食品行業(yè)的合規(guī)實踐提供有效指導，也為政府監(jiān)管政策落實助力。科信中心將不忘初心、牢記使命，將繼續(xù)秉承“凝聚智慧、傳播真知”的理念，努力為政府、學界、行業(yè)和公眾架起溝通的橋梁。
國家市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司 周石平司長
國家市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司周石平司長詳細介紹了特殊食品監(jiān)管進展工作情況，包括主要工作思路、進展情況和下一步工作安排等。
他表示，保健食品監(jiān)管已經(jīng)形成原料目錄管理、功能聲稱管理、注冊備案管理、生產(chǎn)許可管理、標簽廣告管理、監(jiān)督檢查、行政處罰等多種手段并行的制度體系；嬰幼兒配方食品與特醫(yī)食品也形成了上市前注冊制度與生產(chǎn)經(jīng)營許可、HACCP體系實施、加密日常檢查、全面體系檢查、高頻次監(jiān)督抽檢、專項飛行檢查等密切配合的監(jiān)管體系。
他強調(diào)，特殊食品監(jiān)管工作將深入推進保健食品注冊備案改革，實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動，實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動，夯實特殊食品安全監(jiān)管工作基礎等。
國家市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司 陳少洲副司長
國家市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司陳少洲副司長圍繞“食品安全抽檢監(jiān)測與核查處置工作”進行了主題分享。
他指出，2018年總局組織食品安全監(jiān)督抽檢50多萬批次，不合格率是2.4%，總體來說國家食品安全基本有保障。2019年全年計劃安排抽檢任務150萬批次，涵蓋34個大類、150個品種、259個細類。與去年相比，主要的變化體現(xiàn)在抽樣產(chǎn)品變化、加強食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢、深入研究評價性抽檢等方面。
他強調(diào)，食品安全監(jiān)督抽檢是《食品安全法》規(guī)定的重要制度，對于問題產(chǎn)品核查處置，要嚴格做到“五個到位”，即產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位。
國家衛(wèi)健委食品安全標準與監(jiān)測評估司 張磊時巡視員
國家衛(wèi)健委食品安全標準與監(jiān)測評估司張磊時巡視員作了題為“科學制標，打造中國食品法典”的專題發(fā)言，詳細介紹了食品安全標準工作進展情況、最嚴謹標準的內(nèi)涵要求以及未來工作思路等。
他認為，對于“最嚴謹標準”的內(nèi)涵解讀要把握以下幾點：一是要提高政治站位，明確食品安全問題就是政治問題；二是明確衛(wèi)生健康部門和監(jiān)管部門的職責辯證統(tǒng)一；三是以科學為基礎，以法律為準繩；四是標準要適應消費升級、產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易需要。
他強調(diào)，食品安全標準未來工作思路要以健康風險評估為科學依據(jù)，提升標準的嚴謹性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，服務于監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務于國際貿(mào)易和外交大局；做好頂層設計，確保標準制定依法高效；提升標準質(zhì)量，確保標準體系和指標科學嚴謹；加強能力建設，打造專業(yè)化標準工作隊伍；開展標準跟蹤評價，強化標準制定和實施的有效銜接；加強港澳和國際合作，提升食品安全標準的國際影響力等。
國家市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司綜合處 董宏剛處長
國家市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司綜合處董宏剛處長詳細介紹了食品生產(chǎn)許可相關工作情況，包括食品生產(chǎn)許可工作回顧、相關制度、工作現(xiàn)狀、制度改革等。
他表示，食品生產(chǎn)許可改革重點要做到“三減”、“三改”、“三增”，即最大限度減少申報材料、減少許可時限、減少企業(yè)負擔，修改許可證書、許可方式、許可規(guī)范，增強服務意識、許可能力、許可效能。接下來會梳理匯總征求意見，修改完善《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，實施上報總局局務會議審議后印發(fā)實施，并加快許可審查《通則》《細則》的修訂工作。
國家衛(wèi)健委食品司食品安全標準管理處 齊小寧處長
國家衛(wèi)健委食品司食品安全標準管理處齊小寧處長介紹了GB 7718《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》修訂情況，以及食品安全標準體系建設、食品安全國家標準審評委員會換屆工作、食品安全標準修訂的未來方向等。
她表示，食品安全標準制修訂過程要以食品安全風險評估為基礎，同時考慮食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及水平，這樣才能促使食品安全標準體系更加科學、合理，這也是構筑最嚴謹標準的基本要求。
中國廣告主協(xié)會廣告反欺詐專委會 張偉方主任
深圳商標品牌大數(shù)據(jù)中心 李軍主任
本次專題研討工作坊還邀請到中國廣告主協(xié)會廣告反欺詐專委會主任、國家廣告監(jiān)測大數(shù)據(jù)技術提供商、浙江華治數(shù)聚科技股份有限公司張偉方董事長介紹了企業(yè)廣告法律風險防范，他結合常見違法廣告實例詳細介紹了食品廣告中的法律風險，為食品行業(yè)依法合規(guī)進行廣告宣傳提供參考。另外，還邀請深圳商標品牌大數(shù)據(jù)中心李軍主任介紹了大數(shù)據(jù)時代知識產(chǎn)權（商標）保護和價值挖掘之道，為食品行業(yè)知識產(chǎn)權保護提供參考。
中國工程院院士 國家食品安全風險評估中心研究員、總顧問 陳君石
陳君石院士在總結發(fā)言中表示，過去十多年來，中國的食品安全無論政府管理，還是企業(yè)自身的食品安全保障，都發(fā)生了顯著提升。但是，消費者對食品安全的信心進步不大，應成為下一步要提高的主要目標和努力方向。提升消費者的信心最主要還是要靠“溝通”，政府、行業(yè)、專家學者、公眾要進行充分的溝通和交流。科信中心就是希望搭建這樣一個平臺，為食品與營養(yǎng)相關信息溝通創(chuàng)造有利環(huán)境，推動中國食品行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展，推動消費者對食品安全信心的提升，助力全面建設小康社會。
食品行業(yè)信息交流會
隨后，科信中心組織中心信息組成員單位召開食品行業(yè)信息交流會。會議由科信中心吳桐副主任主持。
科信中心包大躍主任對科信中心近期總體工作情況進行了介紹，吳桐副主任、科學技術部阮光鋒主任、法規(guī)事務部趙建京主任分別介紹了科信中心近期在配合政府工作、信息交流、科普宣傳、專業(yè)培訓、國際合作、咨詢服務等方面正在開展的工作項目及工作計劃。
科信中心信息組成員共同討論了食品行業(yè)目前在法規(guī)、標準、培訓、公眾教育等方面存在的問題及困惑。下一步科信中心將邀請相關領域?qū)＜议_展評估和指導，圍繞行業(yè)需求開展多種形式的信息交流和專題研討，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，助力提升公眾的食品安全素養(yǎng)。
